Новости законодательства
Правительство внесло в Госдуму законопроект, защищающий права миноритарных акционеров
21 июля 201719 июля 2017 года Правительство внесло в парламент проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 40 и 75 Федерального закона «Об акционерных обществах» (далее - законопроект).
Законопроект разработан во исполнение пункта 8 Плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию корпоративного управления, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. № 1315-р.
Положения законопроекта направлены на защиту прав миноритарных акционеров - владельцев обыкновенных акций от размытия их дивидендных прав и доли в уставном капитале акционерного общества путем размещения привилегированных акций.
На сегодняшний день правовое регулирование таково, что акционерам предоставлено преимущественное право приобретения вновь размещаемых акций соответствующей категории (типа). Однако преимущественное право не применяется при размещении акций иной категории (типа). Что создает возможность нарушения интересов миноритарных акционеров при размещении таких акций. Например, акции иной категории (типа) могут иметь повышенные дивидендные права и быть размещены в пользу лиц, связанных с контролирующим акционером.
Что предлагает законопроект? Предоставить миноритарным акционерам - владельцам обыкновенных акций преимущественного права приобретения впервые размещаемых привилегированных акций (а равно и впервые размещаемых привилегированных акций нового типа).
Также, инициаторы законопроекта обратили внимание на то, что защитными механизмами прав владельцев привилегированных акций являются только права голоса и выкупа принадлежащих им акций.
Что предлагает законопроект? Уточнить правила выкупа акций публичным акционерным обществом так, чтобы цена выкупа была не меньше средневзвешенной цены акций на организованных торгах за 6 месяцев.
Согласно действующему регулированию цена выкупа просто определяется независимым оценщиком, что неоднократно демонстрировало свою неэффективность на практике. Добавление критерия средневзвешенной цены за определенный период позволит предлагать акционерам цену выкупа, в большей степени отвечающую стоимости принадлежащих им акций. Данное уточнение позволит сделать механизм выкупа для акционеров более действенным средством защиты по сравнению с действующим регулированием.